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2017年第4期改革信息--峡江县坚持“五化”构筑涉农资金安全网
文章来源:本站    阅读次数:    发布时间:2017-10-11 00:00:00   打印本页
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峡江县坚持“五化”构筑涉农资金安全网

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当前,随着国家对“三农”工作日益重视,惠农政策含金量不断加大,涉农项目资金日益增多,如何确保涉农资金安全高效使用显得尤为重要。近年来,峡江县高度重视涉农资金监管工作,紧盯关键领域、关键人群、关键环节,探索实施“五化工作法”,确保涉农资金高效、规范、安全运行。

  一是建章立制,制度化管理。先后制定出台了《涉农资金管理暂行办法》《农村集体资金资产资源管理和责任追究办法》《关于进一步深化农村(社区)集体“三资”审计监督的实施意见》《涉农资金监督检查方案》等一系列文件,建立起一套完整的涉农资金监管规章制度,从制度层面防范损害群众利益现象的发生。同时,在全市率先推行“组账村代理乡监督”,实行分村设账户制度、银行资金短信提醒制度、发票联签联审制度,有效杜绝资金被挪用、贪污、虚套现象。

  二是阳光操作,网络化监督。大力推进“井冈阳光农廉网”建设,建立电子监管网络平台,涉农单位及时将涉农项目名称、资金到位时间、发放与拨付金额等内容上传至数据库,实现了涉农资金运行情况的实时动态监管,为涉农专项资金更加安全运行筑牢“防火墙”。

  三是突出重点,专业化巡察。将贯彻落实强农惠农政策情况列入巡察的重要内容。由县纪委牵头,会同财政、审计、农业等部门,对涉农资金进行集中巡察,重点整治和查处扶贫移民、农村危旧房改造、粮食直补、土地征收和节能等专项资金管理使用中是否存在虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题;社会保障、救灾救济款物分配等方面是否存在优亲厚友、办事不公等现象。近年来,通过巡察移交的问题线索,共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题68人,查处违规违纪问题12个,处理党员干部23人。

四是强化监管,常态化检查。由县纪委组织农业、财政、审计等部门,每季度对乡镇“三公”经费、“三资”管理开展定期检查及整改情况“回头看”。同时,定期对全县粮食直补、退耕还林、救灾救济、以工代赈、产业扶贫、农村危旧房改造等涉农项目资金使用情况进行检查。近年来,共检查各类涉农资金1.26亿元,发现问题 6个,对241户因条件不符、冒名顶替以及未在规定时间内进行危房改造的对象取消资格,追回危房改造资金160余万元,对22户不符合城乡低保条件的对象取消资格。

五是严肃问责,规范化惩处。严格责任追究,不断加大对涉农资金管理使用过程中违纪违规行为的查处力度。按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则,对出现把关不严、乱补贴、滥补贴的行为,追究有关人员责任;对弄虚作假、截留、挪用、挤占、套取、贪污、私分涉农专项资金的,一查到底,依纪依法严肃处理,并坚持“一案双查”,追究有关领导干部的责任。近三年来,该县共立案查处涉农资金案件34件,约谈函询53人,处理党员干部49人,问责13人,以问责倒逼责任落实,确保涉农资金安全运行。

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