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2017年第8期改革信息--峡江县探索“产业+人才”融合发展模式
文章来源:本站    阅读次数:    发布时间:2017-10-11 00:00:00   打印本页
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峡江县探索“产业+人才”融合发展模式

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加快产业集聚离不开有力的人才支撑,人才聚则产业兴。对大多数欠发达、后发展的地区而言,人才工作普遍面临“引进难、用好难、留住难”的问题。峡江县突出问题导向,围绕做大做强生物医药首位产业,积极探索“产业+人才”融合发展新路子,全力引进、用好、留住产业人才,力求引入一个项目、带进一批人才、带强一个产业、带兴一方发展。该县人才工作经验做法入选全国组织工作创新案例,引进培育吉安市首位国家“千人计划”创业人才,2名国家“万人计划”、5名省“赣鄱英才555工程”、5名省“百千万人才工程”创业人才,获评全省专利工作进步十强县,获批江西省医药化工基地。

一、政企协同破解“引才难”,力求引入一个项目、带进一批人才。针对扶持力度不大、引智渠道不广等问题,大力实施政企协同引才工程,更加重视企业在人才引进中的作用。一方面,放活政策,让人才扎根。紧盯高层次领军型人才和企业急需的“高精尖缺”人才,筹资设立2亿元的产业发展引导基金,出台了《人才引进暂行办法》《扶持生物医药产业发展若干意见》,从引进方式、相关待遇、保障措施等方面,制定人才工程34条、首位产业26条特惠办法,为引进人才提供强有力的政策支持。如,对在峡江引领国家新药项目或省级以上医药高科技项目的人才,财政提供10-50万元的科研启动经费;对企业创建国家级研发机构的,给予500万元资助;获得国家级、省级科技进步奖的,最高给予100万元奖励;对国家重点科技成果转化项目或国家“千人计划”创新项目,在用地、重资产建设、物流、融资等方面给予大力度的倾斜扶持,等等。另一方面,放宽视野,引智力落户。更新引才理念,建立柔性引进和区域合作机制,采取兼职、聘任、项目合作、技术入股等“租智”“借智”方式引才,不为所有、但求所用;建立开放体系,大力支持生物医药企业“走出去”与高校院所合作,产学研相结合,构建“研究在院所、转化在峡江”的开放式人才开发体系。近年来,作为全县生物医药产业的领军企业,和美药业引进博士8名、研究生14名,普正药业引进博士4名、研究生7名;共5家生物医药企业与上海药物研究所、浙江工业大学、江西中医药大学等20余所高校院所建立了人才培养协作关系,形成了以项目聚人才的“峡江现象”。

二、搭台助力破解“用才难”,力求用好一批人才、带强一个产业。针对人才才华施展空间不够、作用发挥不明显等问题,全方位搭建事业平台,促进人才链转化为产业升级的强力引擎。一是创设人才信息平台,促进人尽其才。建立生物医药产业人才库,每年更新一次,目前录入经营管理型和技术骨干型人才38人,逐一备案工作履历和主要业绩等详细信息,及时发布生物医药企业招聘信息和人才应聘信息,推动人才和企业双向选择、资源高效配置。二是创新企业职称评定,促进才尽其用。针对国家职称体系中没有的职称系列,根据企业岗位技术工种实际,创新开展员工职称评定,并与工资待遇挂钩,促使各类人才在本职岗位上释放最大潜能。如,在普正药业试点设立了醇沉、罐装、压片、制粒等16类内部职称系列,评聘高级技师5名、中级技师14名、初级技师50,该做法得到省市组织部门充分肯定。三是创建产业技术联盟,促进用当其时。坚持创新驱动战略,充分发挥和美药业张和胜、新天地药业李龙瑞等高层次人才引领作用,组建产业技术创新战略联盟,引导企业强强“联姻”,突破核心技术,真正把人才用在关键处。全县生物医药产业建有国家博士工作站、省级博士后创新实践基地、院士工作站、重点实验室、工程技术中心各1个,获中国驰名商标1件、国家新药18个、国家独家品种17个、江西省新产品50多个。人才聚合助推生物医药产业发展跑出“加速度”,2016年主营业务收入、上交税收均实现两年翻一番,20171-8月主营业务收入同比保持23.7%的中高速增长。

三、创优服务破解“留才难”,力求留住一批人才、带兴一方发展。针对生活条件相对清苦、物质待遇相对落后等问题,注重把创优服务软环境作为吸引人才的有力砝码,大力倡导和践行爱才、敬才之风,聚人才、兴发展。一是提待遇。县财政每年安排100万元人才发展专项经费,竭尽所能改善人才工作和生活条件。住房保障方面,对在峡江引领医药高科技项目的科技人才,安排周转住房,每年给予6万元安家补贴,并提供10-50万元的科研启动经费;配偶安置和子女就学方面,根据原就业情况及从优就近原则优先保障;医疗服务方面,实行健康顾问制,享受绿色通道服务,定期开展医疗保健和体检服务二是联感情。定期召开人才工作联席会议,实行“需求收集、联席协调、专人代办、督查办结”的服务机制,及时研究解决人才工作有关问题;建立信息化人才服务平台,依托峡江党建微平台、QQ群、微信群等信息化手段,打造线上“人才之家”;在工业园区、重点企业建立人才工作基层联系点,构建属地为主、上下联动、协同推进的人才服务网络,目前已创建人才工作联系示范点8个,其中普正药业、新天地药业分获省级、市级示范点。三是重激励。坚持每年评选表彰一批生物医药产业优秀人才,积极吸纳企业优秀人才入党,推荐担任“两代表一委员”和工商联常委、执委,近三年发展优秀人才党员18人,推荐9人担任市县人大代表,15人担任省市县政协委员,11人担任市县工商联常委、执委,激发主动作为的责任感、创新创业的成就感。生物医药产业对发展的贡献度不断提升,201718月,产业税收对财政贡献率达到13%,同比提高7个百分点。

(根据县委组织部、县人社局提供材料整理)

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