目录名称:政策解读 | 发布机构:中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20报 | |
发布日期: 2017年05月11日 2017年05月11日 | 文号:无 | |
效用状态:有效 |
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5月2日,中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局发布了《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料汇交管理办法》(以下简称《办法》),并于印发之日起正式施行。该《办法》出台背景是什么,主要内容有哪些,如何贯彻落实该《办法》?日前,中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局预报与网络司司长顾建峰接受本报记者专访,就《办法》的有关问题进行了解读。
记者:为什么要制定《办法》?
顾建峰:当前,数据已成为国家基础性战略资源,对经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。党的十八大以来,国家先后出台了《国家信息化发展战略纲要》《促进大数据发展行动纲要》等一系列重大政策,大数据已经成为推动经济转型发展的新动力,有力促进了生产组织方式的集约和创新,推动经济社会深刻变革。
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记者:请您介绍一下《办法》出台的法律法规依据。
顾建峰:制定出台《办法》,是落实《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20法》等相关法律法规和部门规章的具体举措。《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20法》第15条规定,各级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构所属的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20台站,应当按照国务院365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构的规定,进行365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测并向有关365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构汇交365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料;第16条规定,国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20台站及其他从事365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测的组织和个人,应当按照国家有关规定向国务院365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构或者省、自治区、直辖市365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构汇交所获得的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料。2015年施行的《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息服务管理办法》(中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局第27号令)第14条规定,国务院365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构应当建立365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20资料汇交共享平台,并制定数据汇交制度;第15条规定,开展365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息服务的单位确需建站获取资料的,建站单位应当按照国家有关规定汇交所获得的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料。2017年修订后的《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20行业管理若干规定》(中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局第34号令)第13、14条,重申了《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20法》的有关规定。
《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20法》赋予中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局关于365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料汇交的社会管理职责。依据这些法律法规和部门规章研究制定的《办法》,规范了365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料汇交工作,完善了365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20行业管理的制度体系,为进一步促进365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据资源汇集整合、有序共享奠定基础。
记者:《办法》出台的目的是规范365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料汇交工作,促进资料共享。当前是否存在资料汇交不够规范、资料共享出现障碍的现象?
顾建峰:中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局历来高度重视365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据的开放共享。2015年中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局出台《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息服务管理办法》(中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局第27号令),发布《基本365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20资料和产品共享目录(2015年)》,依托中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据网作为公共365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据服务平台,向全社会免费提供5大类30余种基础资料产品和960种卫星遥感数据产品,总数据量3PB,成为首个向全社会开放专业数据的国务院部门。2016年中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据网用户注册数达到16.2万,访问量突破5800万次,为349家企业及690项国家重大科研项目提供数据服务,产生1.31亿元经济效益,较2015年增长26%。
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同时,基于水利、海洋、农业、公路、高铁、航空、风电等365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务以及业务科研需求,政府其他有关部门和社会组织、个人等开展的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测活动也不断增多,而且一些智能手机、智能可穿戴设备、空气果等室内外微型365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测设备也可随时随地开展365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测,这些探测活动均产生大量365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20资料。此前,尚无统一的资料汇交规范和汇交途径进行收集整理,在一定程度上阻碍了数据资源的集约整合和共享应用,影响了其潜在价值的发掘和释放。中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局有责任、有义务去集约统筹这些365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据资源,提供更加广泛便捷的共享应用,进而加强365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据资源与其他行业数据的融合,实现从“数据服务”到“资源服务”的升级。
记者:请您介绍一下《办法》制定过程。
顾建峰:中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局于2015年上半年正式启动《办法》编制工作。《办法》起草过程中先后调研了国家地质、海洋、农业等部门相关资料汇交管理办法,多次组织专家研讨修改,广泛征求各省(区、市)365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局、各直属单位、各内设机构以及环保部、水利部、民航局、海洋局、北京大学等37个行业部门、高校和科研院所的意见,并通过中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局门户网站面向全社会公开征求意见。在认真汇总分析反馈意见的基础上,经修改完善和合法性审查后形成了《办法(送审稿)》,于2017年3月28日经中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局2017年第2次局务会审议通过,至此正式印发实施。
记者:《办法》的基本框架和主要内容是什么?
顾建峰:《办法》共15条25款,主要包括适用范围、职责分工、汇交内容、汇交方式等。适用范围规定了应当汇交365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料的主体范围,包括各级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构所属的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20台站,国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20台站及其他从事365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测的组织和个人等。职责分工明确了国务院、省级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构的监督管理职责,国家和省级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息业务部门的收集、整理、服务职责,以及政府其他部门、其他组织和个人等汇交主体在汇交资料时所应享有权利和义务。汇交内容和汇交方式明确了汇交资料所应包含的数据和文档内容,以及汇交资料的途径和手段。
记者:哪些人或团体、机构需要主动汇交365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料?365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20爱好者自建的“个人365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20站”“家庭365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20站”资料是否在汇交范围之列?
顾建峰:依据《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20法》,《办法》中明确了365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测的含义,即“365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测是指利用科技手段对大气和近地层的大气物理过程、现象及其化学性质等进行的系统观察和测量”。根据“365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测”的含义,《办法》明确地阐述了行业部门、企业及个人汇交365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料的原则。一是各级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20主管机构所属的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20台站,应当按照规定进行365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测并汇交365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料;二是其他有关部门所属的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20台站以及其他从事365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测的组织和个人,应当汇交所获得的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料;三是鼓励行业部门机构与365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20部门交换其他相关资料,鼓励企业和个人汇交移动终端设备、智能可穿戴设备、室内外微型探测设备等获取的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20相关信息。目前,我们正在与中国科学院、墨迹天气公司等单位、企业沟通联系,开展资料汇交共享工作。在大数据时代背景下,365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20爱好者自建的“个人365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20站”或“家庭365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20站”,产生了大量的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据信息,是了解掌握百姓身边的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20条件的必要补充,为365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息服务提供了行之有效的数据支撑和校正手段。我们非常鼓励并期待365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20爱好者能够共享他们的成果,为365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20预报更好服务社会民生贡献一份力量。
记者:如何汇交?要走哪些程序?
顾建峰:《办法》结合各主体开展365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测工作的实际情况,对汇交方式和程序分别进行了说明。一是365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20部门所属台站,按照现有业务规定继续实时汇交资料;二是国务院或省级政府其他有关部门,可按照约定的方式,一般为数据专线,开展365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料汇交工作,并可协商交换共享其他资料;三是其他组织和个人,主要通过中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据网的汇交平台注册后实时或定时汇交,该平台功能将于6月1日正式上线运行,同时,还将升级中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据网手机APP,供大家随时随地分享相关365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息。不能通过以上方式汇交的,可每年通过邮件寄送或网络传输的方式,汇交上一年度365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料;未汇交历史365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料的,可通过邮件寄送或网络传输的方式,一次性汇交至365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息业务单位。国家和省级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息业务单位会及时向社会公布365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料汇交地址及联系人信息。
记者:有无激励(或惩罚)措施?
顾建峰:按照《办法》规定的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测的含义,凡是从事365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测的,都应当汇交所获取的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20资料。在实际工作的实施中,在各行业部门、机构方面,我们更鼓励其与365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20部门双方能充分沟通协商,充分了解对方的需求并发挥双方的优势,交换共享资料,实现互补共赢;在企业和个人方面,我们鼓励他们能够汇交包括移动终端设备、室内外微型探测设备等在内的各类365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20相关信息,在汇交的同时也可以更多地使用大家汇交来的数据资源。近期,将逐步建立汇交资料认证制度,获取知识产权保护(DOI号),并实现对汇交主体的积分奖励,纳入365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息服务的信用评价体系。后续,我们将探索建立数据交易平台,规范数据交易及收益分配等,使汇交主体可以获取经济价值等方面鼓励,进一步提高汇交和共享积极性。
该《办法》未涉及罚则。但在《365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息服务管理办法》(中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局第27号令)中,对从事365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息服务单位不按要求汇交365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料的行为,有相应的惩罚措施,处罚结果将纳入365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息服务单位信用信息统计系统并向社会公示。
记者:多个渠道汇交365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20探测资料对365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20工作有何重要意义?
顾建峰:《办法》完善了365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20数据多渠道常态化汇交机制,是落实365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20行业社会管理职责的重要体现,也是落实国家大数据发展战略部署、促进经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力的重要举措,将对未来365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息产业产生重要影响。
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(来源:《中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20报》2017年5月11日一版 作者:张格苗)