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        目录名称:政策解读发布机构:中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局
        发布日期: 2021年12月08日 2021年12月08日 文号:
        效用状态:有效

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        中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局党组成员、副局长 矫梅燕


          365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,党中央、国务院高度重视365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20工作。为贯彻落实十九届五中全会精神和习近平总书记对365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20工作重要指示精神,推动365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业高质量发展,中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局、国家发展改革委共同编制了《全国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。现将有关情况说明如下。

          一、《规划》编制起草过程

          中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局、国家发展改革委高度重视、精心组织、科学谋划《规划》编制。中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局成立规划编制工作领导小组,主要负责同志担任组长,分管局领导和总工程师任副组长,计划财务司组织、中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展与规划院编制、各职能单位充分参与统筹推进起草工作。

          《规划》编制经历了五个阶段。一是编制准备阶段。20195月至2020年初,开展了365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展“十四五”规划前期重大问题6个专题研究等工作。二是文本起草阶段,2019年底,规划编制工作全面启动,20209月形成初稿。三是修改完善阶段。202010月,中国共产党第十九届五中全会胜利召开后,围绕贯彻落实会议精神进行了修改和完善。2021年全国“两会”后,围绕贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《国家规划纲要》),再次对《规划》文本进行修改完善。四是征求意见阶段。202145月,编写组多次召开专家咨询会,分别向社会、高校、企业和部门内外征求意见;67月,国家发展改革委对《规划》提出修改意见,编写组采纳和吸收了相关建议。五是论证衔接阶段。2021810月,《规划》再次书面征求各部门,通过专家论证,注重落实党和国家对“十四五”发展提出的有关要求,注重与国家层面各专项规划衔接,最终形成规划文本。

          二、《规划》编制思路和总体框架

          “十四五”时期,将推动365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20向经济社会各领域融合、向地球系统延伸、向全球范围拓展、向数字智能新业态转变,实施数值预报、“365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20+”赋能行动、365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20大数据和人工智能应用三大攻坚战,构建自立自强、开放协同的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技创新体系,面向地球系统、智慧精准的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20业务体系,保障国家战略、普惠精细的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务体系,规范有序、协调发展的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20治理体系,提高365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务保障国家经济社会发展和构建人类命运共同体的能力和水平,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。到2025年,将实现关键核心技术自主可控,适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20现代化体系更加健全,监测精密、预报精准、服务精细的能力进一步提升,365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力显着增强。《规划》全篇形成“指导思想+四大体系目标+三大攻坚战+六大任务+五大专栏+四大保障措施”的结构体系。

          三、《规划》编制需要说明的几个重点问题

          (一)关于主题和主线

          “十四五”时期,以习近平总书记对365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20工作的重要指示精神为根本遵循,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业高质量发展为主题,以推进高水平365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20现代化建设为主线,从战略高度上推动365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业发展进一步围绕中心、服务大局,适应新时代我国社会主要矛盾的发展变化,坚持服从服务国家重大战略,聚焦国家战略核心需求,发展保障有力的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20现代化。

          (二)关于五个坚持的基本原则

          “十四五”时期,365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业发展始终要把握“五个坚持”。一是坚持党的领导,服务人民。始终把党的领导贯穿和体现到365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展各领域全过程,在贯彻落实党中央重大决策部署中发展365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业。坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民生产生活需求作为根本任务,不断增强人民群众365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务获得感、幸福感、安全感。二是坚持科技创新,人才优先。强化科技创新在我国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20现代化建设全局中的核心地位,优化创新资源配置,突破关键核心技术,实现科技自立自强。把人才资源开发放在科技创新最优先位置,完善人才培养、引进、使用等机制,打造高水平365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20人才队伍。三是坚持系统观念,统筹协调。提升高质量发展的整体性和协同性,推动观测、预报、服务等各环节有效衔接和高效协同。发挥好中央、地方和各方面积极性,统筹推进365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20资源的合理配置和高效利用,推进东中西部365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20协调发展。统筹发展和安全,完善风险防控机制,及时防范化解潜在风险。四是坚持深化改革,依法治理。坚定不移全面深化365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20改革,发挥好改革的开路先锋、示范引领和突破攻坚作用,破除制约365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业高质量发展的体制机制障碍,持续增强发展活力和动力,不断加强365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20法治建设,全面提升365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20治理现代化水平。五是坚持开放合作,融合共赢。处理好开放和自主的关系,深化365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20开放合作,深度融入国内国际双循环,联合国内外优势资源,大力推进365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20全球监测、全球预报、全球服务,积极参与全球气候治理。

          (三)关于四大体系

          多年来,365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业发展始终在围绕365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技创新、业务、服务和治理开展工作。“十四五”时期,仍要不断对其发展和完善,实现关键核心技术自主可控,进一步健全适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20现代化体系。即构建自立自强、开放协同的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技创新体系,瞄准监测精密、预报精准、服务精细,组织实施关键核心技术攻关,完善国家365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技创新体系,建设高水平365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20人才队伍。构建面向地球系统、智慧精准的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20业务体系,统筹观测预报服务信息网络四大业务,发展陆海空天一体化的精密365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20监测业务,发展数字智能、无缝隙全覆盖的精准365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20预报业务,发展自动感知、智能制作、及时供给的智慧365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务业务,发展集约开放、安全智能的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息业务。构建保障国家战略、普惠精细的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务体系,统筹生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好服务需求,筑牢365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20防灾减灾第一道防线,深度服务国民经济社会发展,推动公共365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务提质增效,强化生态文明建设365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务,提升应对气候变化支撑能力。构建规范有序、协调发展的365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20治理体系,深化业务技术、服务、管理体制重点领域改革,加强365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20法治建设,加强行业管理和社会管理,统筹区域365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业协调发展,保障国家区域重大战略,夯实基层365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展基础。

          (四)关于三大攻坚战

          “十四五”时期,365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业除了整体推进之外,还要注重关键领域的适度超前发展。《规划》指导思想中提出了数值预报、“365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20+”赋能行动、365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20大数据和人工智能应用三大攻坚战,并在《规划》第三章加快365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技自立自强、第六章发展精细365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务和第七章推动365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息化建设中落实。三大攻坚战明确了未来五年365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技创新体系、服务体系和业务体系的主攻方向,是推动365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业高质量发展的关键抓手,将结合《规划》中体系建设和能力提升的具体任务来整体推进。


          (五)关于五大专栏

          聚焦五个能力提升方向,设置了五大专栏。

          一是聚焦加快推进365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技创新,包括加强365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20大数据科学、提升国产超算技术应用能力、发展地球系统模式和推进观测装备国产化等4项重点内容。二是聚焦加强365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20精密监测能力建设,包括提升365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20卫星观测能力、完善365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20雷达观测和优化自动站网布局等3项重点内容。三是聚焦加强365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20精准预报和精细服务能力建设,包括提升365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20灾害监测预警能力、加强气候变化监测评估与生态365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20保障、加强山洪地质灾害防治365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20保障、加强海洋365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20综合保障、提升人工影响天气能力、提升国家突发事件预警信息发布系统能力和做好川藏铁路沿线365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20监测预报预警服务等7项重点内容。四是聚焦加强365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20信息化能力建设,包括升级迭代国产365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20高性能计算系统,提升365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20大数据算力、算法、存储能力等内容。五是聚焦加强基层台站能力建设,重点是持续推进打造现代化基层台站,开展高质量发展示范台站建设。

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          四、《规划》衔接情况说明

          《规划》深入贯彻习近平总书记对“十四五”规划编制工作和对365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20工作的重要指示精神,全面融入服务保障国家重大战略和经济社会发展需求,加强前瞻性思考和全局性谋划,特别注重落实好《国家规划纲要》,注重做好与各365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20专项规划、区域规划和省级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20规划之间的深度衔接。

          (一)充分落实《国家规划纲要》中对365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20工作的相关部署

          《国家规划纲要》对做好“十四五”期间365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20工作进行了部署,“第三章 主要目标”提出“防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急处置能力显着增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力”;在“第七章 完善科技创新体制机制”提出“聚焦气候变化、人类健康等问题加强同各国科研人员联合研发”;在“第十七章 提高数字政府建设水平”提出“优先推动企业登记监管、卫生、交通、365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20等高价值数据集向社会开放”;在“第二十三章 提高农业质量效益和竞争力”提出“强化农业365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务”;在“第三十七章 提升生态系统质量和稳定性”提出“科学开展人工影响天气活动”;在“第三十八章 持续改善环境质量”的“第四节 积极应对气候变化”整节专门提出应对气候变化任务;在“第五十四章 全面提高公共安全保障能力”提出“提高防灾减灾抗灾救灾能力,提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20灾害、地震等自然灾害防御工程标准”。

          本《规划》对以上内容均进行了充分落实,并做了拓展延伸和细化安排部署。既在指导思想、目标要求和相关指标中有体现,也在健全和完善365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技创新、业务、服务和治理体系的六大发展任务中做了细化安排。比如《规划》中明确了“十四五”时期全国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20灾害监测率从70.6%提升至80%,强对流天气预警提前量由38分钟提升至45分钟。《规划》明确了聚焦气候变化及碳达峰碳中和做好监测预报评估,开展基础理论和相关技术研究。《规划》在“坚持趋利避害并举,发展精细365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务”发展任务中,首先提到的就是“提高365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20防灾减灾能力”,并从“优化气候变化工作布局、加强气候变化影响评估、强化气候资源开发利用和保护、积极参与全球气候治理”明确了“十四五”时期365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20支撑应对气候变化的具体部署。其他涉及365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20的相关任务,也在《规划》中做了相应安排。

          (二)与其他365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20专项规划的衔接情况

          本《规划》与综合365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20观测业务发展规划、365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20预报业务发展规划、公共365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务发展规划、365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20科技发展规划、生态365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20服务保障规划等国家级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20专项规划,在指导思想、发展目标、规划指标、主要任务等方面均进行深入衔接。本《规划》按照规划编制工作程序,向各专项规划编制组织单位征求了意见,做到总体规划引领和指导专项规划,专项规划深化补充和拓展延伸总体规划,系统一体化推进“十四五”365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20事业高质量发展。

          (三)与区域和省级365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20规划的衔接情况

          本《规划》与粤港澳大湾区、长三角一体化、雄安新区、黄河流域等区域365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展规划,以及全国各省(自治区、直辖市)“十四五”365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展规划、中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局与各省政府合作协议有关内容进行了双向衔接。特别是统筹好各地365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展重大项目,将其纳入到重点项目列表中,注重发挥365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20部门双重计划财务体制优势,并加以明确推动实施。中国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20局计划财务司深入指导各地“十四五”365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展规划的编制,明确要求各地365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展规划与本《规划》进行深入衔接,增强规划协同性,确保全国365bet怎么提现_bet3365也可以_365bet开户送20发展“一盘棋”。